4月2日起试运行！民航局适航司发布《关于航空器国籍和适航证件管理系统试运行的通知》

3月30日，民航局适航司发布了《关于航空器国籍和适航证件管理系统试运行的通知》（局发明电[2018]789号），从下周一（4月2日）起试运行最新开发的航空器国籍和适航证件管理系统。新系统将极大提高相关适航审定工作效率。

以下是文件原文：

关于航空器国籍和适航证件管理系统试运行的通知

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各地区管理局，适航审定中心，各运输、通用航空公司，航空 器型号合格证和生产许可证申请人/持有人:

        为提高工作效率，进一步做好有关适航审定工作，我司开发了航空器国籍和适航证件管理系统(以下简称“系统”)。经研究，为确保该系统运行正常和有效，尽早服务于相关许可事项的证件申请、审办和管理，定于2018年4月2日起试运行该系统。现将有关事项通知如下:

        一、系统简介

        航空器国籍和适航证件管理系统以互联网为平台，通过为申请人和局方工作人员设置用户账户、流转环节和控制节点，实现航空器国籍和适航相关许可证件的申请、受理和颁发。系统支持办理航空器国籍登记证/临时登记证及其变更和注销、适航证及其更换和重新颁发、出口适航证、外国适航证认可书和特许飞行证等许可事项。系统包括许可事项相应证件的申请人申请注册/激活账户、管理局和审定中心创建和维护本地区和本 单位人员(包括委任单位代表和委任代表)账户、管理局审核和确认申请人账户、申请人取得航空器国籍登记和注册号、申请人申请和局方审办相关许可证件等功能模块。系统各模块支持的有关工作流程简述如下:

       1.申请人申请注册/激活账户。有关许可证件申请人按附件 1的相应说明登陆系统网页，向所在管理局提交注册/激活账户申请(注:系统支持用户使用现有账户登陆)，并等待成功注册 /激活账户的邮件通知。

        2.管理局和审定中心创建和维护本地区和本单位人员账 户。系统向管理局和审定中心给定管理员账户(初始账户信息 另行通知)，管理员按附件2的相应说明为相关人员在系统中创 建相应账户并根据人员变化情况及时更新和维护，并将所创建 和维护的人员账户信息通知相应人员。

       3.管理局审核和确认申请人账户。管理局管理员审核申请 人提交的账户注册/激活申请，认为符合要求后，对申请人账户 予以确认。

       4.申请人取得航空器国籍登记和注册号。对未取得国籍登记和注册号的航空器，在航空器预期接收日期之前3个月内，申请人通过已成功注册/激活的账户，按附件1的相应说明为航空器取得国籍登记和注册号。申请人应在取得该国籍登记和注册号的3个月内成功提交相应航空器国籍登记证申请，并获得受理，否则系统将不支持该国籍登记和注册号继续用于该航空器申请相应的国籍登记证，除非经适航司另行核准。

        5.申请人申请和局方审办相关许可证件。申请人通过登陆账户提交许可事项申请材料，经局方责任部门相关人员审核通过后，局方责任部门签发受理通知书。根据适用情况，申请人完成相应缴费并提供缴费证明(注:缴费证明须注明受理通知 书编号)。对通过提交申请材料即可表明符合性的许可事项，局方责任部门签发相应许可证件，申请人联系所在管理局领取该 许可证件;对于需要对航空器进行现场检查的许可事项，局方责任部门指定执行检查任务的人员，并从系统中准备好待签署日期的已加盖许可证件签发人签章的相应许可证件，执行检查 任务的人员携带该待签署日期的许可证件赴现场对航空器进行检查，检查合格后，以该许可证件签发人名义签署许可证件签发日期，将许可证件送交申请人，并存档有关工作记录。

       二、有关要求

       1.系统试运行目的主要是检测系统运行和功能，为正式系统启用做好准备。系统试运行期间，所有需办理的许可事项的申请和审办按现有流程保持有效进行，但除非是试运行系统的运行和功能出现问题，否则相应节点将与试运行系统保持同步或稍滞后。试运行系统内数据为模拟属性，系统正式启用后试运行期间的系统内所有数据将被重置。 

        2.请各管理局和审定中心，按照我司另行通知要求，为参加系统试运行的本地区和本单位人员及时创建系统用户账户，并将所创建的账户信息通知相应人员。

        3.请系统各用户将系统试运行期间发现的系统运行和功能 问题及时在账户首页提供的留言框中详细列出，并留下联系方 式，以利我司进一步完善系统设计，尽快使系统正式投入运行。

        此次系统试运行将在一个月内完成,系统正式投入运行前， 我司将用最短时间完成系统数据导入和转换。届时，将短时暂 停有关许可事项的办理，具体安排另行通知。

       请管理局将本通知转发本地区航空器型号合格证和生产许 可证申请人/持有人，以及相关监管局。

       附件:1.《系统试运行操作手册》(供申请人使用) 

               2.《系统试运行操作手册》(供局方使用)

民航局航空器适航审定司 

2018年3月30日

以下是AOPA官网发布的该系统操作使用手册：

操作使用手册

一、系统试运行目的 

       为保障新系统在正式上线前，新优化的业务流程，能够满足用户所需。

       通过观察新系统试运行期间的性能，测试系统稳定性。

       磨合用户的使用习惯，为正式运行平滑过度作准备。

二、系统试运行情况说明:    

      1.1 试运行期间所产生的系统数据，在试运行结束后，会全部清空;   

      1.2 试运行采用新系统和现有系统并行的方式进行;   

      1.3原则上，如不存在以下问题，则申请人应同时进行线上和线下的业务流程

         试运行期间，每周统计一次试运行阶段的业务发起数量，与现有的系统数据比较，得到数量差异，分析差异的原因。可能会存在的情况及处理方案:
        1、 新系统的业务流程经过优化，导致两边步骤不一致。

       比如注册号申请流程，新系统是自助完成，现有系统是仍然需要有受理和提交材料的环节。

       这种情况下应该继续在现有系统上完成作业，如提交国籍、适航等申请流程。

        2、 新系统程序设计或服务器故障导致无法办理提交。

       出现程序漏洞，无法提交时。则不需要在新系统上申请该业务的流程，应作好相应的记录，待该程序修复之后，应继续完成该项业务;
       3、 两边的数据在导入期间有出入。

       由于数据导入和导出期间，数据仍然会存在 1-2 天误差的情况，因此如果发现现有系统上有的数据，新系统上没有，而导致无法选到自己名下的注册号，则本业务不在新系统上新建，因继续在现有系统上完成业务操作。

三、登录准备

        3.1 操作系统请勿使用 XP 及 XP 版本之下的，微软不再维护，因此出现的问题，不予处理。
        3.2 浏览器应使用 IE9 及 9 以上的版本，建议使用 IE11，使用其它非 IE 内   核浏览器产生的问题，不予处理。
        3.3 新用户注册准备期间，请确保你所使用的激活账户管理员邮箱能正常收到 CAAC 的邮件，请将 CAAC 的邮箱加入白名单。
        3.4 将系统添加至浏览器的安全可信任站点。如遇到插件提示的时候，请选择允许。

四、如何登录
       测试系统访问地址:http://118.123.172.222:8090【4 月 1 号生效】 

       测试系统用户账号: 

       新用户:浏览器输入地址后，在登录页上使用用户注册;

       老用户:使用现有系统的账号登录(密码默认为a);

五、老用户登录后，应及时完善自己的个人信息-个人信息

       将自己的个人信息完善，有助于在您发起新系统中的业务流程申请时，自动获取您 的相关数据，避免出现不必要的重复输入工作。

• 个人信息库菜单入口

• 修改并保存

• 打开自己的信息库，填写省/市(获取申请人自己的所属地区管理局)

• *非常重要，后续的申请流程会根据申请人所属的地区管理局流转业务; 附件材料在试运行阶段，暂时不需要上传。

• 六、如何新建申请流程

       各申请业务流程入口-菜单

       各申请业务流程新建入口

    填单注意事项

    如何填写意见和提交

   填完单的后记录查询页面，本业务模块视图和首页。 

【模块视图】查看我的所有国籍证申请流程

七、用户注册

       6.1 选择申请人类别

         6.2  根据类别填写要素项，均为必填内容，根据要求上传附件或填写内容

1.   6.3  账号为你的登录用户

2.   6.4  一个单位只允许有一个账号。

八、注册号申请

       为避免恶意占用注册号资源，对于一次性申请大量注册号的账户，系统会自动冻结。相关规定在正式运行时由适航司审定处公布;
       给号规则:

       系统按航空器的类型属性自动分配号码，不同类型的航空器会分属在不同的号段中。 尾号去除 4，字母不包含 BIO，至少会包含一个字母，且不与现有系统重复。

       根据你要申请的航空器数量，填写航空器信息，自助获取注册号。由于现有系统和新系 统的规则不一致，因此在试运行的并行期间，在附注上填写现有系统上的注册号，以便于审核时提高效率。

注册号填写完毕后，点击保存，即可获得注册号。

九、国籍证申请
       同一个注册号不允许重复的提交申请; 

       正在变更注册号或正在变更个人信息期间，不允许提交国籍申请; 

       其它要求根据适航司相关规定要求;

      可在系统中直接打印国籍申请书，打印之前按办理提示要求，先在系统中暂存

十、国籍证变更申请

请先获得要变更的国籍证编号及该国籍证的注册号才能点击获取信息按钮

十一、 国籍证注销申请

  选择自己名下需要注销的国籍证

十二、 未登记函申请 填写需要申请未登记函的航空器信息，然后提交办理。

十三、 适航证申请

       选择航空器注册号，填写适航证申请表 

       注意:新系统中分配的号码可以同时提交国籍申请与适航申请流程，但应先提交国籍证申请，并且在签批空白适航证之前，应先获得国籍编号。

适航更换申请、出口适航申请、适航认可书申请、特许飞行证申请等流程大 体类似。

操作使用手册

一、系统试运行情况说明:

       1.1  试运行期间所产生的系统数据，在试运行结束后，会全部清空;

       1.2  试运行采用新系统和现有系统并行的方式进行;

       1.3  原则上，如不存在以下问题，则申请人应同时进行线上和线下的业务流程;

       1.4  工作日期间，每天至少固定登录或刷新 5 次【8、10、14、16、下班前】;

1. 1.5  及时清理系统首页中的待办;

二、登录准备
        2.1 操作系统请勿使用 XP 及 XP 版本之下的，微软不再维护，因此出现的问题，不予处理。
        2.2 浏览器应使用 IE9 及 9 以上的版本，建议使用 IE11，使用其它非 IE 内核浏览器产生的问题，不予处理。
        2.3 将系统添加至浏览器的安全可信任站点。如遇到浏览器页面出现插件提示的时候，请选择允许。

三、如何登录 

       系统访问地址:http://118.123.172.222:8090

       账户信息，另有适航司红头文件。

四、系统主要功能元素介绍

       首页功能元素介绍

       受理/审核界面功能元素介绍

     受理提交、意见填写

五、如何查阅待审核的业务

       1、一级查阅权限，只能看到自己参与过审批的或自己经手过数据文档;

       2、二级查阅权限，可查阅指定范围的所有数据;

       3、三级权限，调整和处理权限(暂不开放);

六、新系统上线后，地区管理局需要立即新增自己名下的监察单位及委任单位 地区管理局有单独的菜单可以新建子部门及子账号

进入部门配置之后，点击管理->添加部门

按照界面提示，新增监察及委任单位，设置部门第一负责人。

再进入人员配置，点击管理->添加人员

按照界面提示，新增注册用户，注册用户不允许同名，可以姓名后面加后缀识别

添加部门和人员之后的效果如下:

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来源：民航局适航司、中国AOPA、AOPA官网；通航圈综合编辑。

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